León XIV en la UCA: «El acceso al trabajo para todos debe ser un objetivo prioritario de las políticas públicas»

Tras visitar el Cottolengo de Claypole y celebrar la misa en Palermo, el Papa expuso ante sindicalistas, empresarios y movimientos populares una defensa del trabajo, del Estado activo y de la función social del capital que retoma el legado de Francisco y discute los fundamentos del programa de Milei, que no asistió al encuentro.

Redacción DPyE

 


León XIV dedicó su segundo día en la Argentina a tres escenarios que, vistos en secuencia, forman parte de un mismo razonamiento. A la mañana visitó el Pequeño Cottolengo Don Orione de Claypole, donde viven más de 400 personas con discapacidad. Al mediodía celebró la misa frente al Monumento de los Españoles, en Palermo, ante una multitud que el Gobierno nacional calculó en más de dos millones de personas. Por la tarde, en el auditorio San Juan Pablo II de la Universidad Católica Argentina (UCA), en Puerto Madero, habló ante sindicalistas, empresarios y dirigentes de movimientos populares. Fue el discurso de mayor contenido social y económico de la visita: una exposición ordenada de la Doctrina Social de la Iglesia que, sin mencionar al Gobierno, discute los fundamentos del programa libertario.

Javier Milei, que había asistido con su gabinete a la misa de Palermo, no estuvo en la UCA. El Poder Ejecutivo envió a la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, y al ministro de Justicia, Juan Bautista Mahiques.

Claypole y Palermo

En el Cottolengo, adonde llegó recibido por el gobernador Axel Kicillof, el Papa les habló directamente a los residentes: «Sus vidas no son un peso para la sociedad; son una bendición». Sostuvo que el progreso de una nación «también se mide por la acogida que sabe dispensar a todas las personas con discapacidad» y cuestionó a las sociedades «llevadas únicamente por la búsqueda del éxito económico o el culto de la apariencia física». El mensaje tuvo un destinatario reconocible. La discapacidad es uno de los conflictos más visibles de la gestión libertaria: Milei vetó en 2025 la ley de emergencia en la materia, el Congreso la ratificó por insistencia y, en los días previos a la visita, la Iglesia local pidió su prórroga.

La homilía de Palermo giró en torno de la familia. Entre los problemas que la afectan, León XIV enumeró «la falta de estabilidad, las dificultades sociales, el trabajo precario, la violencia doméstica, las separaciones dolorosas, las adicciones». El trabajo precario, mencionado a la mañana como una amenaza para los hogares, ocupó horas después el centro de su intervención en la UCA.

¿Quiénes escucharon?

La Comisión Episcopal de Pastoral Social convocó a todos con la misma invitación. Asistieron el triunvirato de la CGT —Jorge Sola, Cristian Jerónimo y Octavio Argüello—, Andrés Rodríguez (UPCN), Gerardo Martínez (UOCRA), Hugo Yasky (CTA), Alejandro «Peluca» Gramajo (UTEP) y Silvia Saravia (Libres del Sur). Por el sector empresario estuvieron la Asociación Empresaria Argentina, la Cámara Argentina de Comercio, la Cámara Argentina de la Construcción, la Sociedad Rural, la Mesa de Enlace, Arcor, Ledesma y una delegación de la UIA encabezada por su vicepresidente, Martín Cabrales.

Antes de entrar, Yasky destacó el valor de la reunión misma: «Jamás hubo una convocatoria a los movimientos sociales y al mundo empresario para discutir de qué manera se construye una sociedad con empleo y derechos». La Iglesia logró sentar en una sala a actores que el Gobierno nunca reunió.

La Doctrina Social como marco

León XIV estructuró el discurso sobre los cinco principios fundantes de la Doctrina Social —dignidad de la persona, bien común, destino universal de los bienes, solidaridad y subsidiariedad— y al final los dejó como «tarea» a los presentes. Explicitó además la tradición en la que se inscribe: León XIII y Rerum novarum (1891), Pío XI y Quadragesimo anno (1931), Juan Pablo II y Laborem exercens (1981), Francisco con Laudato si’ y Fratelli tutti, y su propia encíclica, Magnifica humanitas. Este último documento, firmado en mayo al cumplirse 135 años del texto de León XIII, está dedicado a la protección de la persona en la era de la inteligencia artificial. La elección del nombre papal, en 2025, ya anticipaba esa filiación.

El punto de partida es antropológico, pero sus consecuencias son económicas: «El ser humano es el autor, el centro y el fin de toda la vida económico-social y por tanto la economía debe estar al servicio de la persona, y no la persona al servicio de la economía». El Papa había dicho lo mismo la noche anterior en el Palacio Libertad, delante de Milei, y había recibido la ovación más prolongada del acto. En la UCA desarrolló el fundamento de esa idea y la aplicó a cada actor del mundo laboral.


«Privar a una persona de trabajo no es simplemente negarle un ingreso económico; es herir gravemente su dignidad.»


Un diagnóstico sobre el mercado

El discurso contiene un juicio sobre el orden económico que no admite una lectura neutral. «Allí donde el dominio de unos pocos es la ley, el trabajo se convierte en explotación de todos los componentes del mundo laboral. A los trabajadores solo se les valora por su eficiencia», afirmó. Con una cita de Magnifica humanitas, sostuvo que «no es verdadero progreso aquello que aumenta el bienestar de algunos degradando los ecosistemas, trasladando los costes a las comunidades más vulnerables». Habló de una economía globalizada que «tiende a la cultura del descarte» y llamó a superar «el individualismo estéril y el utilitarismo corporativista».


  • «Allí donde el dominio de unos pocos es la ley, el trabajo se convierte en explotación»

También se refirió a la propiedad. Reconoció el derecho a la propiedad privada, aunque precisó que está «siempre gravado por una hipoteca social», porque los bienes de la tierra fueron dados «para el sustento de toda la humanidad». Las personas son «custodios» de esa herencia, no sus «dueños absolutos», y deben compartirla «erradicando las asimetrías estructurales que marginan a los más débiles». La solidaridad, en esa perspectiva, es «la responsabilidad de cada uno y de cada institución para el bien de todos».

Cada uno de esos enunciados choca con el ideario del Presidente. Milei calificó en reiteradas ocasiones a la justicia social como una aberración y defendió al mercado como el mecanismo más eficiente para asignar recursos. León XIV propuso lo contrario: la eficiencia no puede ser la medida del trabajador y la propiedad cumple una función social.

La herencia de Francisco

El discurso funciona también como una reivindicación del pontificado anterior. Francisco aparece mencionado nueve veces. León XIV recurrió a Fratelli tutti para presentar el trabajo como «una dimensión irrenunciable de la vida social» que permite «vivir como pueblo», a Laudato si’ para subordinar la técnica a la ética y a otras categorías de su predecesor: la «amistad social», el «amor político» y la fraternidad entendida como «una categoría política y teológica».

La continuidad es más nítida en el tratamiento de la economía popular. El Papa nombró a «los cartoneros, los campesinos, los artesanos» como «expresiones vivas» de la subsidiariedad que Francisco defendió ante los movimientos populares. Dijo que esas organizaciones «no esperan pasivamente la asistencia del Estado» y que «se organizan desde abajo para construir soluciones comunitarias». Retomó, además, las «tres T» —tierra, techo y trabajo— como «exigencias de la justicia social». El Gobierno desplazó a esos movimientos de la gestión de los programas sociales y los acusó de lucrar con la intermediación. El respaldo que recibieron en la UCA tiene, por eso, un peso político propio.

El aporte específico de León XIV es la inteligencia artificial. «Los desafíos de la inteligencia artificial y de la automatización desregulada pueden poner en riesgo tantos puestos de trabajo», advirtió, y agregó que «el algoritmo no puede sustituir el discernimiento humano». La responsabilidad, según el Papa, recae sobre el poder público: «Los poderes públicos deben velar para que esto no suceda».

El papel del Estado

Ese pasaje introduce el núcleo político del discurso. Ante un gobierno que convirtió la reducción del Estado en su principal bandera, León XIV le asignó funciones concretas. Citó Magnifica humanitas para afirmar que el acceso al trabajo para todos «debe seguir siendo un objetivo prioritario de las políticas públicas» y un «criterio de juicio para evaluar la calidad humana de un modelo de desarrollo». Calificó de «insustituible» el compromiso de las autoridades con «políticas estables, que favorezcan el pleno empleo y la inclusión social», y pidió que economía, mercado y Estado colaboren «en la redistribución justa de las oportunidades».


  • «El acceso al trabajo para todos debe ser un objetivo prioritario de las políticas públicas»: el Papa y el rol del Estado

El liberalismo suele apelar a la subsidiariedad para justificar el repliegue estatal. La versión que expuso el Papa tiene otro alcance. «El Estado no tiene que hacerlo todo», dijo, pero debe sostener a los cuerpos intermedios «manteniendo el poder regulador para el bien común y asumiendo las tareas que las agrupaciones inferiores no pueden cumplir». Es la formulación de Pío XI: protege a las comunidades frente al Estado, pero no deja a la sociedad librada al mercado.

El criterio puede contrastarse con datos públicos. Según el INDEC, la desocupación llegó al 7,9% en el segundo trimestre de 2026, el registro más alto desde 2021, y la informalidad alcanzó al 45% de los ocupados, un punto más que un año antes: 6,1 millones de personas en los 31 aglomerados urbanos relevados. La pobreza subió al 32,3% en el primer semestre y afecta al 44,5% de los chicos de hasta 14 años. El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) estimó que entre noviembre de 2023 y julio de 2026 se perdieron 437.611 puestos de trabajo registrados. La Ley 27.802 de Modernización Laboral, vigente desde marzo y presentada como una herramienta contra la informalidad, todavía no muestra ese efecto: durante su primer trimestre completo de aplicación, la informalidad creció.

Sindicatos: un respaldo con condiciones

La CGT llevó un documento sobre su «preocupación por el mundo del trabajo, por las nuevas reglas de la producción de bienes y de servicios, por la inteligencia artificial», según explicó Sola, quien esperaba que el Papa ubicara al trabajo «como ordenador social». El discurso cumplió esa expectativa. León XIV reconoció, con palabras de su encíclica, que las iniciativas gremiales contribuyeron «de manera decisiva a mejorar la legislación laboral» y definió al sindicato como «una institución indispensable cuando defiende a los que no tienen voz y cuando se resiste a la mercantilización de la fuerza de trabajo».

Para un movimiento obrero al que el oficialismo describe como parte de la casta, esa definición tiene peso. Pero el Papa le fijó una condición. Para conservar su «autoridad moral», el sindicalismo debe tender puentes hacia «los trabajadores precarizados, informales y excluidos del sistema formal». Con casi la mitad de los ocupados fuera de la registración, la advertencia expone los límites de un modelo de representación construido sobre el empleo asalariado formal. La CGT prepara un paro parcial de dos horas, con asambleas en los lugares de trabajo, para después de la visita. Deberá responder también a quiénes representa.

Empresarios y bien común

El tramo dirigido a los empresarios fue el más matizado y, al mismo tiempo, el más exigente. León XIV reconoció que, como «creadores de puestos de trabajo con su capital, arriesgan tantas veces el propio patrimonio», y que es «imposible crear riqueza en un país sin implicarse personalmente». A continuación citó a Francisco para advertir que la avaricia «es una enfermedad del corazón» y estableció una condición: la vocación empresarial es «una noble tarea si se orienta por el principio de la función social de la propiedad y del capital».

En ese pasaje dejó la definición más dura de la tarde: «Cuando el beneficio económico se absolutiza como el único criterio de éxito, la empresa se deshumaniza y deviene en una estructura de pecado que genera exclusión». Pidió a los empresarios «subvertir esta lógica tecnocrática» con inversiones que prioricen «la sostenibilidad ambiental y la dignificación laboral», y que midan el éxito financiero «en clave de bien común».


  • León XIV a los empresarios: «Cuando el beneficio se absolutiza, la empresa deviene en una estructura de pecado»

Como modelo propuso a Enrique Shaw, el empresario católico que impulsó la creación de la UCA y de la Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresa, declarado venerable. Shaw, recordó el Papa, entendía la industria como «una verdadera comunidad de personas llamadas a crecer juntas». La figura contrasta con la del empresario como «héroe» que reivindica Milei: en la tradición que invocó León XIV, la legitimidad del empresario depende de su aporte al bien común.

Una parte del empresariado se anticipó a ese llamado. La noche en que llegó el Papa, el Grupo de los Seis —UIA, Sociedad Rural, Cámara de Comercio, Cámara de la Construcción, Bolsa de Comercio y Asociación de Bancos— difundió el documento «Nadie puede solo», en el que propone una mesa de diálogo con los poderes del Estado, las provincias, los trabajadores y la sociedad civil. El Gobierno no promovió esa iniciativa. El discurso de la UCA le dio sustento doctrinario.

La lectura oficial

La estrategia del Gobierno consistió en restar carga política a la visita. Antes del viaje, Pettovello afirmó que hacer «cualquier interpretación política direccionada hacia un gobierno es no conocer el Vaticano». Después del discurso en el Palacio Libertad, la Casa Rosada lo definió como doctrinario y dirigido a toda la dirigencia, aunque en el entorno de Patricia Bullrich admitieron que el Papa «pasó por toda la agenda que incomoda al Gobierno». Según Infobae, Milei no aplaudió la frase sobre la economía y la persona.

Esa interpretación encuentra algún apoyo en el texto. León XIV no nombró al Gobierno, sostuvo que el trabajo «no es un instrumento de conflicto» y pidió una Argentina unida capaz de superar la polarización. Sin embargo, el carácter doctrinario del discurso hace más difícil rebatirlo. Una medida puntual puede defenderse con cifras. Los principios que expuso el Papa —la primacía de la persona sobre el mercado, la función social de la propiedad, la centralidad del trabajo, un Estado comprometido con el pleno empleo, el valor de los sindicatos y de la economía popular— son, en cambio, los que el programa libertario rechaza de manera explícita.

Después de la visita

León XIV seguirá su recorrido en Córdoba y cerrará su paso por el país el miércoles 11 en Luján. Sus palabras no alterarán por sí solas el rumbo económico, y los dirigentes sindicales lo saben: «La mayor tarea va a quedar cuando el Papa se vaya», anticipó Sola. Lo que cambió es el marco de la discusión. La reforma laboral, la informalidad, la discapacidad y la automatización tienen desde ahora una vara formulada por el jefe de la Iglesia católica, frente a la ministra responsable del área. Si el acceso al trabajo es la medida de un modelo de desarrollo, el Gobierno tendrá que rendir cuentas porque su relato sobre la inflacion y el superavit ya no le alcanza, frente a la pobreza y el desempleo creciente.