Con 42 votos afirmativos y 30 negativos, el Senado dio media sanción al proyecto de “Modernización Laboral” después de una sesión que se extendió casi 17 horas. La versión final incorporó modificaciones negociadas a contrarreloj con aliados —en particular, ajustes vinculados a aportes sindicales y al esquema fiscal— y el texto pasó a la Cámara de Diputados.
¿Qué se votó y cómo quedó el tablero político?
La Cámara alta trató el proyecto de ley de “Modernización Laboral” en una sesión especial presidida por la vicepresidenta Victoria Villarruel y lo aprobó en general por 42 a 30, según informó el propio Senado.
En la votación, el oficialismo sumó apoyos de bloques aliados. De acuerdo con Ámbito, la media sanción se construyó con los votos de La Libertad Avanza y el respaldo de sectores de la UCR, el PRO y fuerzas provinciales, mientras que el rechazo se concentró en Unión por la Patria y otros bloques que integran el interbloque opositor en la Cámara alta.
Negociación hasta la madrugada: los cambios de último momento
El tramo final de la negociación se enfocó en retocar artículos sensibles para asegurar el acompañamiento de aliados. Ámbito informó que el oficialismo modificó la redacción “hasta la medianoche” y que uno de los cambios más relevantes terminó beneficiando a las cajas sindicales: se mantuvieron topes para “contribuciones especiales” (0,5% para empresas o cámaras y 2% para sindicatos), pero se eliminó el vencimiento que convertía esos aportes en voluntarios a partir de 2028, de modo que seguirán siendo automáticos.
En paralelo, antes del debate ya se venía trabajando sobre un paquete de “modificaciones consensuadas”. Infobae recogió una conferencia de prensa de Patricia Bullrich (jefa del bloque oficialista en el Senado) en la que sostuvo que el dictamen final incluía “28 modificaciones” acordadas con un conjunto de senadores de distintos bloques.
Los puntos centrales del proyecto, artículo por artículo
Según el detalle difundido por Ámbito, el texto que obtuvo media sanción incluye, entre otros, estos ejes:
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“Banco de horas”: reemplaza el pago de horas extra por un sistema de compensación de jornadas extensas con jornadas más breves o francos, con descansos mínimos de 12 horas entre jornadas y 35 horas semanales.
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Indemnizaciones: cambia la forma de cálculo y actualización, incorporando un esquema atado a inflación con un adicional anual y excluyendo ciertos conceptos (como aguinaldo, vacaciones y otros agregados) del cálculo.
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Fondo de Asistencia Laboral (FAL): crea un mecanismo con aportes a una cuenta destinada a cubrir indemnizaciones, con alícuotas diferenciadas para grandes empresas y PyMES, y obligación del empleador de cubrir diferencias si el fondo no alcanza.
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Salarios: habilita pagos en pesos o moneda extranjera y también en especie, y promueve esquemas por mérito/productividad.
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Vacaciones: permite fraccionamiento (con un mínimo de 7 días) y fija pautas para asegurar el receso en verano en ciertos casos.
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Servicios “esenciales”: amplía actividades alcanzadas y establece prestaciones mínimas del 75% del funcionamiento normal en varios sectores.
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Blanqueo e incentivos: incorpora un régimen temporario de incentivos para nuevas contrataciones y una ventana de regularización para empleo no registrado.
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Fin de la “ultraactividad”: elimina la continuidad automática de convenios colectivos vencidos hasta que se firme uno nuevo.
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Plataformas: regula condiciones generales de trabajo en plataformas e introduce la obligación de cobertura de salud bajo acuerdos entre partes, sin reconocer automáticamente relación de dependencia.
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Asambleas: impone condiciones para su realización y establece que no se devengan salarios durante el tiempo de asamblea.
Además, Ámbito consignó la incorporación de un anexo sobre el traspaso progresivo de competencias de la Justicia laboral a la órbita porteña, un punto que se terminó de cerrar en la redacción final.
La calle y el clima político: sesión larga, protesta afuera y saldo de detenidos
La sesión convivió con movilizaciones y tensión en el entorno del Congreso. El País informó que la aprobación se dio “entre protestas” y mencionó un saldo de heridos y detenidos durante los incidentes.
Ámbito también encuadró la votación en un día marcado por la movilización en las afueras del Congreso.
¿Qué viene ahora?: el desafío de Diputados
Con la media sanción, el proyecto pasó a la Cámara de Diputados, donde el oficialismo buscará sostener el equilibrio logrado en el Senado y evitar que se reabra una negociación que obligue a una nueva vuelta en la Cámara alta.
El comunicado del Senado remarcó que el proyecto está organizado en 26 títulos (aprobados junto al texto en general), dato que anticipa un debate en particular extenso si se reeditan disputas artículo por artículo en la Cámara baja.
