El Presidente habilitó sesiones extraordinarias del 10 al 30 de diciembre para tratar un paquete de leyes clave: Presupuesto 2026, “Inocencia Fiscal”, reformas laboral y penal, y cambios ambientales. La jugada se da en medio de una fuerte disputa por la primera minoría en Diputados y un reacomodamiento político que condiciona la estrategia legislativa oficial.
Un diciembre legislativo bajo presión
El vocero presidencial, Manuel Adorni, confirmó que Javier Milei firmará el decreto que convoca al Congreso a sesiones extraordinarias entre el 10 y el 30 de diciembre. El Ejecutivo busca acelerar el tratamiento de un conjunto de leyes definidas como “urgentes” y que componen el núcleo del programa político del Gobierno para 2026.
En su mensaje difundido en X, Adorni detalló que el temario incluirá:
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Presupuesto 2026
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Ley de “Inocencia Fiscal”
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Compromiso nacional para la estabilidad fiscal y monetaria
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Reforma laboral
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Reforma del Código Penal
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Adecuación del régimen de presupuestos mínimos para la preservación de glaciares y del ambiente periglaciar
La convocatoria da margen para que el Gobierno intente avanzar con la aprobación del Presupuesto y del blanqueo de capitales antes de fin de año. A su vez, habilita el inicio del debate en comisiones sobre las reformas estructurales —laboral, tributaria y penal— que Milei pretende llevar al recinto en enero.
Desde Balcarce 50 admiten que no se descarta un segundo llamado a extraordinarias a partir del 15 de enero, de acuerdo con el ritmo legislativo que logren imponer en diciembre.
“Inocencia Fiscal”: el nuevo blanqueo en disputa
Entre los proyectos prioritarios se destaca la Ley de “Inocencia Fiscal”, orientada a permitir la reintroducción de dólares fuera del sistema sin sanciones. La iniciativa, presentada por el Gobierno como una herramienta para “ensanchar la base monetaria dura”, funciona en los hechos como un nuevo blanqueo de capitales.
Según la letra adelantada por el Ejecutivo, la norma permitiría incorporar al circuito formal fondos de origen no declarado, incluidos aquellos que potencialmente podrían provenir de actividades ilícitas. La oposición anticipa un debate caliente por el impacto institucional y las señales que enviaría un esquema de regularización sin controles reforzados.
Reformas estructurales en marcha
Mientras Milei busca sancionar el Presupuesto y el blanqueo antes del cierre del año, el Gobierno pretende abrir en comisiones el tratamiento del nuevo Código Penal y las reformas laboral y tributaria. El objetivo es llevarlas a sesión durante enero, aprovechando un escenario legislativo que el oficialismo considera cada vez más favorable.
Las reformas apuntan a modificar marcos normativos centrales en materia de derechos laborales, actualización impositiva y tipificación penal. Son, además, piezas clave de la hoja de ruta fiscal acordada con el equipo económico y con los compromisos públicos que el mandatario asumió respecto de la desregulación de la economía.
Un Congreso en reordenamiento: la disputa por la primera minoría
El contexto legislativo se volvió determinante para el avance del paquete de reformas. En los últimos días, La Libertad Avanza quedó a dos bancas de convertirse en la primera minoría en Diputados. Tras nuevas fugas del PRO y de Unión por la Patria, el bloque oficialista alcanzó 94 escaños, mientras que UxP quedó con 96.
El reacomodamiento se aceleró por las gestiones de los gobernadores del norte ante el ministro del Interior, Diego Santilli. En búsqueda de recursos y mayor capacidad de negociación, mandatarios como Raúl Jalil (Catamarca), Gustavo Sáenz (Salta), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Hugo Passalacqua (Misiones) y Rolando Figueroa (Neuquén) impulsaron la formación de un “interbloque norteño”.
Esta nueva articulación provincial permite a los gobernadores negociar directamente con la Casa Rosada sin pasar por el peronismo como interfaz obligada. Para el Gobierno, el armado regional resulta clave para construir mayorías circunstanciales y avanzar con un Congreso que, según acusan desde sectores opositores, está siendo moldeado para funcionar como una “escribanía del Ejecutivo”.
Un cierre de año con definiciones políticas
La convocatoria a extraordinarias sintetiza la apuesta del Gobierno por consolidar su agenda legislativa antes del inicio del 2026. Con un paquete de reformas ambicioso y una correlación de fuerzas parlamentarias en movimiento, Milei busca acelerar la aprobación de leyes que considera estratégicas para su programa económico.
El rol de los gobernadores, el impacto de la “Inocencia Fiscal” y la puja por la primera minoría en Diputados serán elementos decisivos durante un diciembre que, lejos de desacelerar, promete convertirse en uno de los meses más intensos del año político argentino.
